TKK setzt Modifikationen des TA-Kombiangebots Triple Play durch

Pressemitteilung vom: 21.11.2007

Die Telekom-Control-Kommission (TKK) hat in ihrer heutigen Sitzung erneut über das als Weihnachtsaktion am 15.11.2007 in den Markt gebrachte „KombiPaket“ der Telekom Austria AG (TA) beraten. 

Mit dem Kombiprodukt wurde Endkunden um EUR 19,90 ein TikTak Privat Anschluss, ein Breitbandinternetzugang mit einer Datenübertragungsrate von 2.048/384 (Flat) und ein Mobilangebot von bis zu 3 Sim-Karten mit einem Tarif von 5 Eurocent in alle Netze angeboten. Begleitet wurde diese Aktion auf Vorleistungsebene von einem  Angebot der Telekom Austria für Neukunden von auf Entbündelung spezialisierten Unternehmen bzw.  für Nachfrager von Naked-DSL Leistungen. Trotz die­ser Vorleistungen  entsprach dieses Angebot aus Sicht der TKK in einigen Punkten nicht sektor-spezifi­schen Bestimmungen bzw. den Regelungen des allgemeinen Wettbewerbs­rechts. Daher hat die TKK Telekom Austria in ihrer Sitzung am 19.11.2007 aufgefordert, das „KombiPaket“ so zu modifizieren, dass ihre Bedenken ausgeräumt werden. 

Die Telekom Austria hat nunmehr mit der Vorlage modifizierter Angebote den wesentlichen wettbewerblichen Bedenken der TKK entsprochen. In der Sitzung vom 21.11. 2007 wurde daher beschlossen, von der Unter­sagung des „KombiPakets“ abzusehen. Für die TKK war dafür ausschlaggebend, dass gewährleistet ist, dass alternative Anbieter, die auf die Vorleistungen der Telekom Austria angewiesen sind, in Hinkunft ein dem „KombiPaket“ vergleichbares Produkt anbieten können. Dies ist dadurch sichergestellt, dass Telekom Austria ihre Vorleistungspreise für bitstream und Entbündelung senkt und gleichzeitig ihre Endkundenpreise für Bestands­kunden adaptiert. Die Telekom Austria wird ihren Vorleistungskunden die neuen Konditionen noch heute mitteilen.  

Auflagen der TKK

Folgende wesentliche Anpassungserfordernisse wurden seitens der TKK festgestellt und deren Beseitigung als zwingend erforderlich angesehen:

Nachdem es Telekom Austria nicht möglich war, dass um EUR 19,90 den eigenen Endkunden angebotene Kombiprodukt zu fairen wettbewerblichen Bedingungen auch allen anderen Anbietern auf Vorleistungsebene zu er­möglichen, war vorzusehen, dass Telekom Austria dieses Aktionsprodukt nur mehr Neu­kunden anbieten darf. Als Neukunden sind alle Kunden, die bislang keinen Breitbandanschluss der Telekom Austria hatten, zu verstehen. Bestands­kunden wird Telekom Austria künftig ein eigenes Angebot  dessel­ben Leistungsumfanges um 25,90 EUR anbieten und es gleichzeitig allen Vor­leistungskunden ermöglichen ihren eigenen Bestandskunden ein analoges, d.h. wettbewerbfähiges  Pro­dukt anzubieten.

Dementsprechend hat Telekom Austria ein Vorleistungsangebot auch für jene alternativen Betreiber bzw. Internet Service Provider anzubieten, die ihren Kunden ausschließlich Breitbanddienste bereitstellen (Sprachtele­fonie­dienst von Telekom Austria erbracht).

Weiters hat Telekom Austria generell rückwirkend auf den Beginn des Aktionszeitraumes bezogen (d.h. per 15.11.2007) das Entbündelungs­entgelt für alle Kunden von EUR 10,70 auf EUR 10,44 (für Neukunden während des Aktionszeitraumes dauerhaft auf EUR 6,35) zu senken, wodurch eine ver­besserte Nachbildbarkeit des Breitbandproduktes bewirkt wird.

Das von Telekom Austria im Rahmen der Aktion angebotene KombiPaket umfasst auch Mobildienste der Mobilkom, die in der konkreten Ausprägung am Markt als eigenes Produkt der Mobilkom bisher nicht verfügbar waren. Dieser wettbewerblichen Problematik wurde von Telekom Austria bzw. Mobilkom bereits durch ein entsprechendes stand-alone Endkunden­an­ge­bot, das auch den Kunden alternativer Anbieter offen steht, ent­schärft.

Das bereits am Markt befindliche Vorleistungsangebot für Naked-DSL (ein Breitbandanschluss bei dem die Telefonie auf Basis des Internetprotokolls durch den alternativen Anbieter erbracht werden kann), war aus Sicht der TKK nicht zu beanstanden.

Da der Telekom Austria ohne die oben genannten Anpassungen ein erheblicher Wettbewerbsvorteil gegenüber ihren Mitbewerbern erwächst, wurde sie von der TKK aufgefordert, über die neuen Vorleistungsangebote mit heutigem Tag (21.11.2007) zu informieren und diese bis spätestens 27.11.2007 den Mitbewerbern anzubieten.

TKK führt Aufsichtsverfahren gegen Telekom Austria weiter

Im Rahmen des laufenden Aufsichtsverfahrens überwacht die TKK die Umsetzung des nunmehr modifizierten Kombiprodukts bis auf weiteres.

Eine detaillierte Information zur Modifikation des Kombiangebots der Telekom Austria wird demnächst auf der Website der RTR-GmbH veröffentlicht.